(原标题:With Apple Ruling, European Commission Draws First Blood In Global Tax War)
网易科技讯 11月4日消息据福布斯网站报道,政府税务局和大企业之间的税收游戏从苟合互利转向针锋相对。这之中最明显的例子无疑是八月份欧盟对苹果开出的天价罚单。在发现苹果公司在爱尔兰所享有的145亿美元税收优惠后,欧盟责令苹果回缴所欠税款。
判决一出,四方哗然。苹果和爱尔兰均呼吁欧盟改变决议。而后者的拒不松口让其中角力更引人猜想。这场判决最大的问题不在于苹果是否会赢得更多或失去其对消费者的吸引力,或最终爱尔兰能否追回税款,而是——这场政府税务和跨国大企业之间的税务之战究竟会走向何方?
日益增长的税务诉讼和政府调查让世界各地的公司税专业人士应接不暇。这其中包括像欧盟罚苹果这样来自政府方面的直接裁决,也有来自各种经合组织众嚷声稀的全球经济改革倡议。
几乎所有政府的税收制度里都可以看到专门的条款来对治某些千方百计在纳税上耍心眼的大企业。比如美国有反倒置税规则(U.S. Anti-Tax Inversion Rules),英国有常设机构规定(UK Permanent Establishment rules)。此外还有“亚马逊税”(Amazon Tax)和外国账户税务合规法案(FATCA)。
虽然以上这些举措旨在减少逃税避税行为,然而最终结果却并不总符合预期。反而时常引起公众反对。
作为例证,不妨来看看美国财政部在欧盟处罚苹果事发后所发布的白皮书。文中对欧盟行为多有不满:
“欧盟委员会的做法让一些以前未曾被预料的理论浮现出来,即为何其成员国普遍适用的税收法则竟造成不可接受的税务优惠……委员会的做法有违背转让定价标准的国际共识,是对成员国履行其双边税务协定能力的质疑。同时也有违OECD/G20税基侵蚀和利润转移行动计划。”
美国财政部是这份白皮书的发布方,虽然同时他们也有自己的反倒置税法案,在这里其主要担心欧盟处理相同问题的手段不符合美国和欧洲一致致力打造的多边合作标准。
说明白点,美国人认为欧盟在使诈。
此份白皮书的意义被不同人以不同方式解读。在各地财政当局通过经合组织的BEPS项目努力进行全球企业税务改革的时候,美国财政部在白皮书中对欧盟太过积极和极端的做法表示不满。
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